рейтинг губернаторов россии на сегодня 2021 год июль
Эксперты назвали «кандидатов на вылет» среди российских губернаторов
До конца года в губернаторском корпусе могут произойти новые отставки. Об этом говорится в исследовании Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), пишут «Известия».
«До конца 2021 года можно ожидать перестановок в губернаторском корпусе, в том числе в ряде регионов с протестным потенциалом, где в следующем году должны состояться выборы глав. Однако возможно и осуществление заметной части таких ротаций в первые месяцы 2022 года», — говорят эксперты.
Глава агентства Дмитрий Орлов отметил, что в числе кандидатов на вылет могут оказаться губернаторы, рейтинг которых стабильно снижается.
Эксперты АПЭК пришли к выводу, что риски отставки в ближайшее время очевидны для главы Хакасии Валентина Коновалова, а также для томского губернатора Сергея Жвачкина и главы Кировской области Игоря Васильева.
По словам Орлова, менее акцентированный риск отставки у глав Якутии — Айсена Николаева и Марий Эл — Александра Евстифеева. Он отметил, что перспективы обоих зависят от ряда факторов, прежде всего от качества управления в их регионах.
В докладе АПЭК говорится, что на фоне не очень удачных итогов выборов, которые прошли в сентябре, свои позиции утратили губернатор Тверской области Игорь Руденя (с 21-го на 25-е место), Белгородской — Вячеслав Гладков (с 23-го на 26-е место), Пензенской — Олег Мельниченко (с 42-го на 47-е место), Ульяновской — Алексей Русских (с 45-го на 48-е место), Тувы — Владислав Ховалыг (с 59-го на 63-е место), Северной Осетии — Сергей Меняйло (с 44-го на 46-е место).
Результаты выборов в регионах также опустили позиции Александра Евстифеева в Марий Эл (с 79-го на 81-е место), Юрия Бездудного в Ненецком автономном округе (с 75-го на 80-е место) и главы Кировской области Игоря Васильева (с 66-го на 70-е место). Губернатор Коми Владимир Уйба опустился в рейтинге (с 60-го на 64-е место) после того, как выборы в Госдуму по Сыктывкарскому одномандатному округу выиграл оппонент руководства республики Олег Михайлов. На позициях главы Крыма Сергея Аксенова негативно сказалось задержание бывшего вице-премьера республики Евгения Кабанова и экс-министра строительства Михаила Храмова. В результате он переместился с 14-го на 23-е место и покинул группу губернаторов с очень сильным влиянием.
Последние места рейтинге АПЭК заняли губернатор Орловской области Андрей Клычков (82-е место), Амурской — Василий Орлов (83-е место) и председатель правительства Хакасии Валентин Коновалов (84-е место).
Тогда же президент сменил главу Тамбовской области Александра Никитина, который переизбрался год назад с результатом почти 80%. Официальная причина отставки — по собственному желанию. Источник РБК, знакомый с ситуацией в регионе, отметил, что Никитин «не смог консолидировать элиты». Врио главы региона назначен заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров.
Губернаторы – герои соцсетей (выпуск за июль 2021)
Что россияне пишут о главах российских регионов в соцсетях.
Центр политической конъюнктуры продолжает проводить ежемесячный анализ отношения россиян к главам регионов в социальных сетях, на очереди — выпуск № 16 (за июль 2021).
По сравнению с июнем количество упоминаний глав регионов снизилось на 5,5%, до 1,57 млн за месяц. Откат от пиковых за 2021 год значений был ожидаемым в силу замедления темпов распространения третьей волны коронавирусной инфекции в России, а также снятия или ослабления ряда ограничений в крупных городах России, в первую очередь в Москве.
Первое место по числу упоминаний занимает мэр Москвы Сергей Собянин (419 тыс.), на втором месте — глава Московской области Андрей Воробьев (60,5 тыс.), третье место занял глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (58,6 тыс.)
Несмотря на снижение общей упоминаемости глав регионов, показатели большинства из них (50 из 85) увеличились. Наибольший прирост зафиксирован у главы Архангельской области Александра Цыбульского (+42,1 тыс.), на втором месте — губернатор Иркутской области Игорь Кобзев (+35,3 тыс.), на третьем — глава Челябинской области Алексей Текслер (+31,9 тыс.).
Доля позитивных упоминаний глав регионов практически не изменилась, сократившись с 10,87% до 10,44%. При этом доля негативных упоминаний увеличилась более чем на 1 п. п. — с 9,48% до 10,76%. Изменения индивидуальных показателей тональности также, как и месяцем ранее оказались значительно более заметными.
Лидером по доле негативных упоминаний стал глава Томской области Сергей Жвачкин (30,5%), на втором месте — мэр Москвы Сергей Собянин (28,1%), на третьем — глава Республики Хакасия Валентин Коновалов (25,6%).
Первое место по доле позитивных упоминаний в июле занял глава Чукотского автономного округа Роман Копин (33%), на втором месте — глава Чувашской республики Олег Николаев (29%), на третьем месте — губернатор Иркутской области Игорь Кобзев (25%).
Лидером по приросту доли позитивных упоминаний стали Роман Копин (+21,9%), Олег Николаев (+17,4%) и глава Амурской области Василий Орлов (+8,4%). Наибольший прирост доли негативных упоминаний зафиксирован у главы Калининградской области Антона Алиханова (+15,3%), на втором месте Сергей Жвачкин (+13,8%), на третьем — глава Тамбовской области Александр Никитин (+12,4%)
Пандемия уходит на второй план. Стабилизация коронавирусной ситуации в России привела к снижению уровня интереса со стороны граждан к действиям региональных властей, это особенно заметно на примере Москвы, где также были сняты непопулярные ограничения. В августе аналогичная динамика будет наблюдаться и в регионах, что может привести к снижению упоминаний глав регионов.
Потенциальный негатив. Наметившийся рост доли негативных упоминаний в июле может продолжиться и в августе, что связано с финальной фазой предвыборных кампаний и активизаций оппозиционных сил, которые традиционно критикуют действующую власть.
Рейтинг губернаторов
Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2021)
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают июль-август 2021 года. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные…
Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2021)
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают май-июнь 2021 года. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные…
Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2021)
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают март-апрель 2021 года. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные…
Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2021)
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают январь-февраль 2021 года. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные…
Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2020 года)
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал итоговое за 2020 год исследование, посвященное оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают весь 2020 года, но в нём оцениваются те главы, которые находятся на своём посту на момент публикации…
Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2020)
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают сентябрь-октябрь 2020 года. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные…
Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2020)
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают июль-август 2020 года. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные…
Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2020)
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают май-июнь 2020 года. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные…
Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2020)
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают март-апрель 2020 года. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные…
Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2020)
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают январь-февраль 2020 года. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные…
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» (ЦИК «Рейтинг») в рамках проекта «Национальный рейтинг» решает следующие задачи:
• Определяет рейтинг власти
• Проводит масштабные опросы
• Находит проблемные точки
• Изучает общественное мнение
• Организует обратную связь населения с властью
• Выявляет уровень доверия граждан
• Доводит информацию до потребителя
• Помогает сравнивать и делать выбор
Загрузить логотип проекта
«Национальный рейтинг»
Загрузить логотип ЦИК «Рейтинг»
Опубликован рейтинг влияния глав субъектов РФ за июнь 2021 года
Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) опубликовало рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации за июнь этого года.
Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
1.Федеральная политика в отношении регионов
Можно выделить несколько значимых тенденций федеральной политики в отношении регионов в июне 2021 года, связанных как с тактическими (прежде всего, официальным стартом парламентской кампании), так и со стратегическими (стратегией по импортозамещению и инфраструктурному развитию) задачами, обозначенными исполнительной властью.
Во-первых, показательно развитие одновременно двух значимых составляющих федерального участия в реализации значимых проектов в регионах – на уровне правительства, а также в логике развития каналов обратной связи, в том числе связанных с работой общественных структур и партии большинства. Примером первой составляющей является высказанное президентом в ходе «прямой линии» предложение возложить на вице-премьеров функции по курированию «отдельных территорий» (по сути это дальнейшее развитие инициативы по назначению из состава правительства кураторов для экономически проблемных регионов, о которой было заявлено в марте 2019 года); показателем работы по второму направлению – особый акцент Владимира Путина на вопросах независимого контроля и внимания к общественным инициативам, который можно заметить в его выступлении на съезде «Единой России» (можно вспомнить предложения президента «строить свою работу, опираясь на механизмы обратной связи» и упоминание значимости «строгого общественного контроля, депутатского контроля»).
Во-вторых, сохраняется внимание к поддержке оборонно-промышленного комплекса (показательны, например, состоявшиеся в июне 2021 года встречи президента с главой госкорпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым и директором Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Дмитрием Шугаевым), что в принципе может способствовать усилению лоббистского потенциала руководства регионов, где расположены ключевые предприятия ОПК. Показательны также планы по дальнейшей реализации стратегии импортозамещения (тема обсуждалась, например, на встрече главы государства с руководителем Минпромторга Денисом Мантуровым); это позитивный сигнал как для индустриальных регионов в целом, так и для территорий, на которых работают предприятия автопрома. Денис Мантуров, предлагая использование для подобных целей грантовой поддержки через Фонд развития промышленности, отметил, что этот инструмент разрабатывали для проектов по выпуску комплектующих именно в этой отрасли.
В-третьих, подтверждение приоритетов в рамках социальной повестки для регионов. Можно отметить, например. реплику Владимира Путина на пленарном заседании Петербургского экономического форума о том, что «правительству следует усилить программы содействия занятости в тех субъектах Федерации, где безработица пока ещё высока». В этом контексте подтверждается курс на разработку дополнительных мер содействия экономически проблемным регионам (показательно заявление президента о том, что «работа экономического блока кабинета министров будет… оцениваться по динамике ситуации в тех субъектах, где…пока ещё сохраняются проблемы с деловым и инвестиционным климатом»).
Очевидно, что точечная работа Кремля с региональными проблемами (прежде всего, в сфере инфраструктурного развития) станет важным аспектом, влияющим на ход кампании по выборам в Госдуму. В июле-августе 2021 года будет происходить дальнейшая конкретизация планов федеральных властей в этой сфере – среди событий июня отметим, например, совещание вице-премьера Марата Хуснуллина с губернаторами, в ходе которого вице-премьер призывал глав регионов подготовить к подаче заявки с «инфраструктурными проектами высокой степени проработки». Это может привести к усилению конкуренции между регионами за получение федеральной поддержки (прежде всего, конечно, инфраструктурных кредитов), что может оказать косвенное влияние и на повестку парламентской кампании (в том числе в регионах, где действуют крупные и активные игроки в сфере строительного бизнеса).
2.Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
Итоги предвыборного съезда «Единой России» стали дополнительным поводом для обсуждения устойчивости позиций глав регионов, не вошедших в список партии. Но вообще-то отказ «Единой России» включать в список губернаторов, являющихся членами или сторонниками партии, далеко не всегда был связан с антирейтингом таких руководителей и мог быть обусловлен прежде всего «внутренней архитектурой» региональных групп. Например, в списки региональной группы № 1 (объединяющей дальневосточные регионы) или №9 (включающей часть территорий Уральского федерального округа) не вошли ряд губернаторов, пользующихся узнаваемостью за пределами возглавляемых ими территорий (в том числе глава Приморского края Олег Кожемяко) и глав традиционных регионов, в которых результат «Единой России» наверняка будет высоким (скажем, губернатор Тюменской области Александр Моор или глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, прилагающие заметные усилия для выстраивания каналов обратной связи с населением). Однако это легко можно объяснить ставкой на выдвижение в качестве лидеров тех или иных частей списка «Единой России» федеральных чиновников и политиков (соответственно, вице-премьера Юрия Трутнева и вице-спикера Госдумы Ирины Яровой в одном случае и полпреда президента в УрФО Владимира Якушева в другом).
Дополнительным маркером, по которому представители региональных элит, вероятно, будут судить об уровне влияния губернаторов в ходе парламентской кампании, может стать их участие и роль в организованных под эгидой президента, правительства, а также федеральных структур «Единой России» специальных акциях по приоритетным направлениям регионального развития (например, в сфере реализации социальных и инфраструктурных проектов, газификации, городского благоустройства), которые могут проходить в июле-сентябре 2021 года.
При этом включение в предвыборные списки парламентских оппозиционных партий для глав регионов и муниципальных образований становится дополнительным поводом для информационных волн об их возможной отставке и стимулом для оппонентов таких руководителей активизировать направленные против них негативные кампании. Так, с заявлениями о том, что возглавивший региональную группу № 24 списка КПРФ на выборах в Госдуму мэр Новосибирска Анатолий Локоть должен уйти в отставку, выступили депутат горсовета Игорь Украинцев и депутат заксобрания региона Илья Поляков. Включение в общефедеральную часть списка той же партии губернатора Орловской области Андрея Клычкова, а также вхождение в аналогичную часть списка ЛДПР владимирского губернатора Владимира Сипягина дало новые поводы для обсуждения версий о возможности перехода этих политиков в нижнюю палату парламента (вопреки заявлению самого Сипягина о намерении продолжить работу в нынешней должности).
В июле-августе 2021 года можно ожидать активной публичной критики в адрес Владимира Сипягина со стороны публичных фигур регионального уровня – в качестве примера стоит отметить, например, сделанное в конце мая 2021 года заявление главы фракции «Единой России» в областном заксобрании Вячеслава Картухина о частых перестановках в органах исполнительной власти этого субъекта Федерации. Кроме того, во Владимирской области в этот период нельзя исключать инцидентов, связанных с трениями между региональными и муниципальными властями. В отношении действующего руководства Орловской области весьма вероятна критика со стороны федеральных политических фигур (в том числе представляющих конкурирующие с КПРФ партии системной оппозиции). Интенсивность информационных и политических атак против действующих губернаторов Владимирской, Орловской областей, а также мэра Новосибирска может вновь возрасти в июле-августе 2021 года. Однако их отставки вскоре после завершения парламентской кампании являются возможным, но далеко не единственным сценарием.
3.Рейтинг влияния глав субъектов РФ
На позиции фигурантов рейтинга в июне 2021 года оказали влияние итоги Петербургского экономического форума, проведение «прямой линии» с Владимиром Путиным, обсуждение планов по газификации, развитию транспортной инфраструктуры и инвестиционных проектов для регионов.
Проведение вице-премьером Александром Новаком совещаний по газификации Московской и Мурманской областей становится позитивным информационным поводом для губернаторов регионов Андрея Воробьева (с 6-го на 5-е место) и Андрея Чибиса (с 48-го на 39-е место); очевидно, после рабочей встречи с Новаком по вопросам повышения энергетической безопасности и развития ТЭК региона укрепляются позиции губернатора Архангельской области Александра Цыбульского (с 42-го на 33-е место). Рабочая поездка вице-премьера – полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева в Якутию с проведением совещаний по социально-экономическому развитию региона становится фактором укрепления влияния главы республики Айсена Николаева (с 28-го на 22-е место). После встречи с вице-премьером Дмитрием Чернышенко, в ходе которой обсуждались аспекты создания туристического кластера, строительства спортивных объектов и развития Сахалинского госуниверситета, незначительно укрепляются позиции губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко (с 23-го на 21-е место).
Развивается восходящий тренд для большинства врио глав регионов. Распоряжение правительства о выделении республике федеральных средств на социально значимые расходы на общую сумму около 5,3 млрд рублей становится позитивным информационным поводом для врио главы Мордовии Артема Здунова (с 39-го на 37-е место). На фоне обсуждения планов строительства обхода Владикавказа (на реализацию проекта должно быть направлено около 12,5 млрд. рублей из федерального бюджета) переходит в группу с сильным влиянием врио главы Северной Осетии Сергей Меняйло (с 53-го на 48-е место).
Посещение региона главой правительства Михаилом Мишустиным, а также обсуждение в ходе визита министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова планов выделения региону федеральной поддержки на проведение противооползневых работ для укрепления участка берега Волги (общая сумма необходимых затрат предварительно оценивается в 15 млрд. рублей) становятся факторами стабилизации влияния врио главы региона Алексея Русских (55). После рабочей встречи с Владимиром Путиным, а также одобрения Фондом содействия реформированию ЖКХ заявки Хабаровского края на сверхлимитное финансирование расселения аварийного жилья и анонсирования выделения региону 2,23 млрд рублей федеральных средств на эти цели укрепляется в рейтинге врио губернатора Михаил Дегтярев (с 68-го на 56-е место). Также несколько укрепляются позиции в рейтинге врио председателя правительства Тывы Владислава Ховалыга (с 60-го на 59-е место). В то же время ослабевает в рейтинге врио главы Дагестана Сергей Меликов (с 21-го на 25-е место).
Упоминание Владимиром Путиным в ходе ПМЭФ Самарской области в числе регионов, показавших позитивную динамику инвестиционного развития в 2020 году, а также заключение на форуме соглашений по реализации инвестпроектов в регионе с общим объемом инвестиций 60 млрд. рублей приводят к некоторому укреплению позиций Дмитрия Азарову (с 8-го на 6-е место). На фоне обсуждения планов развития туристско-рекреационного кластера «Джылы-Суу» в Карачаево-Черкесии переходит в группу с сильным влиянием глава республики Рашид Темрезов (с 53-го на 49-е место).
После обращения к президенту в ходе «прямой линии» жительницы Астраханской области с вопросом об отказе в ряде случаев в выплатах на детей в возрасте от 3 до 7 лет ослабевает губернатор этого субъекта Федерации Игорь Бабушкин (с 51-го на 54-е место). Жалоба жителя Омской области главе государства на лишение звания ветерана труда по решению региональных властей, несмотря на последующее опровержение этой информации пресс-службой губернатора, а также обращение по поводу загрязнения атмосферного воздуха в административном центре становятся проблемными информационными поводами для главы региона Александра Буркова (он падает в рейтинге с 56-го на 65-е место).