рейтинг регионов по врп 2019

Рейтинг социально-экономического положения регионов – 2019

По заказу РИА Новости агентство РИА Рейтинг на основе данных официальной статистики подготовили рейтинг социально-экономического положения регионов по итогам 2018 года.

Среднее значение интегрального рейтинга всех регионов выросло с 39,4 по итогам 2017 года до 41,6 баллов по итогам 2018 года, а медианное значение – с 39,6 до 40,0 (диапазон значений от 1 до 100 баллов). Число регионов, интегральный рейтинг которых превышает 50 баллов, выросло с 20 по итогам 2017 года до 22 по итогам 2018 года, при этом число регионов с интегральным рейтингом ниже 25 баллов снизилось с 17 до 12.

Первые места в рейтинге занимают Москва и Санкт-Петербург, у которых интегральный рейтинг превышает 80 баллов. Еще у трех регионов – Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Московской области и Республики Татарстан интегральный рейтинговый балл по итогам 2018 года выше отметки 75. Значение интегрального рейтингового балла следующих за ними в рейтинге регионов уже ниже 70. По сравнению с 2017 годом состав первой пятерки не изменился. Являясь лидерами социально-экономического развития, данные регионы обеспечивают около 40% суммарного регионального ВРП.

Как уже было отмечено, в 2018 году интегральный рейтинг вырос в большинстве регионов РФ. Лидером по росту интегрального рейтинга стали Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Тюменская область, у которых его значение выросло более чем на 6 баллов. В 2018 году у Ханты-Мансийского автономного округа – Югры довольно существенно увеличился объем производства товаров и услуг, повысились доходы консолидированного бюджета, снизился уровень долговой нагрузки, сократился уровень безработицы и улучшился ряд других показателей. Отметим, что в 2018 году в регионе впервые за много лет произошло увеличение добычи нефти. В Тюменской области в 2018 году также улучшилось большинство показателей, учитываемых при составлении рейтинга, среди которых: объем производства товаров и услуг, инвестиции в основной капитал, доходы консолидированного бюджета, уровень безработицы и ряд других. Еще у четырех регионов интегральный рейтинг повысился более чем на 5 баллов. Это Ямало-Ненецкий автономный округ, Ленинградская область, Оренбургская область, Кемеровская область. Все регионы лидеры по росту рейтингового балла входят в первую тридцатку рейтинга, почти у всех интегральный рейтинг по итогам 2018 года превышает 50 баллов, и у всех наблюдается рост позиций в рейтинге. Примечательно, что за исключением Ленинградской и Кемеровской областей, экономика всех вышеперечисленных регионов имеет нефтегазодобывающий характер.

РИА Рейтинг – это универсальное рейтинговое агентство медиагруппы МИА «Россия сегодня», специализирующееся на оценке социально-экономического положения регионов РФ, экономического состояния компаний, банков, отраслей экономики, стран. Основными направлениями деятельности агентства являются: создание рейтингов регионов РФ, банков, предприятий, муниципальных образований, страховых компаний, ценных бумаг, другим экономических объектов; комплексные экономические исследования в финансовом, корпоративном и государственном секторах.

МИА «Россия сегодня» – международная медиагруппа, миссией которой является оперативное, взвешенное и объективное освещение событий в мире, информирование аудитории о различных взглядах на ключевые события. РИА Рейтинг в составе МИА «Россия сегодня» входит в линейку информационных ресурсов агентства, включающих также: РИА Новости, Р-Спорт, РИА Недвижимость, Прайм, ИноСМИ. МИА «Россия сегодня» лидирует по цитируемости среди российских СМИ и наращивает цитируемость своих брендов за рубежом. Агентство также занимает лидирующее положение по цитируемости в российских социальных сетях и блогосфере.

© 2021 РИА РЕЙТИНГ, Все права защищены. Условия использования материалов РИА Рейтинг. Настоящий ресурс может содержать материалы 18+.

Источник

Валовый региональный продукт в таблицах-2019. Объем, структура

Сегодня мы самыми простыми словами объясним, что такое валовый региональный продукт, чем он отличается от ВВП. Также, используя данные Росстата, мы расскажем о регионах с наибольшим и наименьшим объемом валового регионального продукта, узнаем, какие субъекты лидируют по ВРП на душу населения, заглянем в структуру показателя.

Пытаясь объяснить своими словами суть валового регионального продукта, многие эксперты лишь еще больше путают россиян. Поэтому пойдем самым простым путем. Вы знаете, что такое ВВП? Это стоимость всех товаров и услуг, произведенных на территории всей страны. А валовый региональный продукт (ВРП) – это, соответственно, стоимость всех товаров и услуг, но произведенных лишь на территории отдельного региона. Иными словами, ВРП – это мини-ВВП конкретного субъекта.

Правда, это совсем упрощенное восприятие показателя, в рамках которого есть свои нюансы и особенности. Например, следуя логике, можно подумать будто бы, сложив ВРП всех регионов России, можно получить размер ее ВВП. Не выйдет. Полученная в результате таких вычислений цифра будет меньше ВВП страны. Знаете почему? Потому что есть ряд услуг, которые нельзя приписать к тому или иному региону, они могут учитываться только по стране в целом и могут включаться только в ВВП.

В частности, не учитываются при расчете ВРП и включаются в ВВП:

Добавленная стоимость таких общественных услуг, как оборона, гоcуправление Добавленная стоимость банковских услуг, которые сложно привязать к единственному региону Добавленная стоимость услуг внешней торговли Некоторые налоги, которые учитываются лишь на федеральном уровне

Порой специалисты сталкиваются с большими сложностями при расчете ВРП, поскольку каждый регион является открытой системой, в которой достаточно сложно вычленить границы производства товара или оказания услуг. Из-за этого возникают ошибки при определении реальной картины региональной экономики.

В целом принято считать, что ВРП формируют резиденты местной экономики, то есть корпорации, домашние хозяйства, которые имеют экономические интересы на территории данного субъекта РФ. Если, например, компания, будучи филиалом корпорации из соседнего региона, ведет деятельность на территории этого региона, то ее отнесут к резидентам.

Объем валового регионального продукта

С точки зрения объема валового регионального продукта ожидаемо лидирует Москва, как крупнейший финансово-экономический центр страны. Ближайший преследователь — Тюменская область отстает по показателю в 2 раза. Замыкает тройку лидеров Санкт-Петербург

ТОП-10 субъектов РФ по наибольшему валовому региональному продукту

А вот на другом конце рейтинга находятся такие регионы, как Республика Алтай, Еврейская автономная область, Ингушетия, Тыва, Калмыкия. Кстати, когда мы готовили исследование «Самые бедные регионы РФ — 2019», то часто встречались с некоторыми регионами из этого списка.

ТОП-10 субъектов РФ по наименьшему валовому региональному продукту

Валовый региональный продукт на душу населения

Кстати, если разделить ВРП на душу населения, то получится, что богаче всех живет Тюменская область. Здесь показатель составляет почти 2 млн рублей на человека. Также хорошие позиции у Сахалинской области и Чукотского автономного округа. Объяснить такое положение можно тем, что здесь хорошо развит топливно-энергетический комплекс, приносящий хорошую выручку. При этом численность населения в данных регионах не так велика, как, например, в Москве. На Чукотке, если не знали, проживает менее 50 тыс. человек.

ТОП-10 субъектов РФ по наибольшему ВРП на душу населения

Верхушку рейтинга субъектов РФ по наименьшему ВРП на душу населения заняли регионы Северо-Кавказского федерального округа.

ТОП-10 субъектов РФ по наименьшему ВРП на душу населения

Структура ВРП

Структура ВРП по отраслям экономики показывает нам, какие виды деятельности в отдельном взятом регионе имеют определяющее влияние на формирование экономики субъекта РФ.

Например, в Москве к ведущим отраслям можно отнести торговлю, обрабатывающие производства, операции с недвижимостью. А вот в Тюменской области картина будет уже совсем иной. Здесь главную роль играют добыча полезных ископаемых, строительство, транспортировка и хранение.

Структура ВРП по отраслям экономики

Если вам нужны срочно деньги в долг, то вы всегда можете взять займ онлайн или займы на карту за 5 минут. Как правило, такие ссуды выдаются за 5 минут. Ставка по микрозаймам и итоговая переплата находятся под полным контролем ЦБ, позволяя заемщикам получать денежные средства на выгодных условиях.

Источник

Стали первыми: новый индекс развития регионов вывел наверх ХМАО и ЯНАО

Всё включено

Специалисты Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого рассчитали индекс инклюзивного развития регионов России, разработанный для того, чтобы наиболее полно оценить степень их социально-экономического благополучия. В отличие от ВВП, отражающего рыночную стоимость всех произведенных в стране товаров и услуг для потребления, индекс инклюзивного развития учитывает такие важные для жизни общества факторы, как социальное неравенство, продолжительность жизни, уровень бедности, количество выбросов СО2 в атмосферу, демографические показатели и другие.

Первое место в рейтинге заняла Москва. За ней разместились экологически благополучные северные регионы: Ямало-Ненецкий, Ненецкий и Ханты-Мансийский округа, Камчатка. Также в первую десятку вошли Мурманская, Ленинградская и Калининградская области, Санкт-Петербург и Ингушетия.

«Результаты нашей работы показывают, что на региональном уровне существует сильная взаимозависимость между всеми составляющими устойчивого развития — экологией, экономикой и социальной сферой. По этой причине инклюзивность не должна оставаться недооцененной при анализе экономических процессов», — утверждается в статье, посвященной индексу инклюзивного развития регионов России.

Под этим термином, предложенным экономистами Всемирного экономического форума в 2017 году, обычно понимают реальный экономический прогресс всех групп населения с учетом социального неравенства и экологических последствий производственной деятельности. Методика расчета индекса от ВЭФа кроме ВВП включает еще 11 показателей, которые условно разделены на три категории: экономические, социальные и экологические.

— Существуют разные способы оценки успешного функционирования государства. Есть чисто экономические, чисто социальные и чисто экологические. Индекс инклюзивного развития комплексный. Он учитывает сразу все эти аспекты, но с акцентом на социальные показатели, — объяснила «Известиям» доцент Высшей инженерно-экономической школы Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Елена Рытова.

Инклюзивное развитие регионов России оценивалось специалистами по шкале от 0 до 7. Максимальный показатель продемонстрировала Москва — 4,92, а минимальный — Красноярский край (2,9). Среднее значение по стране составило 3,6. Результаты подсчетов экономистов из Петербурга говорят об относительно небольших различиях между участниками рейтинга по сводному индексу. Это объясняется тем, что экономически сильные регионы сталкиваются с большим числом экологических проблем и социальным неравенством. А слабые, напротив, могут компенсировать неразвитость экономики хорошей экологией и более высоким уровнем социальной справедливости. Лидерство Москвы и северных регионов в сфере инклюзивного развития специалисты объясняют высоким валовым региональным продуктом (ВРП), своевременной модернизацией основных фондов, более высокими и равномерными доходами населения. А слабые результаты старых промышленных и сельскохозяйственных регионов (Красноярский край, Краснодарский край, Кемеровская область, Алтайский край), напротив, связаны с сильным износом основных фондов, безработицей, низкими доходами населения и другими социальными проблемами.

— Наши подсчеты показали, что экономически успешные промышленные регионы, такие как, например, Красноярский край, могут уйти в конец рейтинга из-за слишком большого неравенства в доходах между людьми, — отметила Елена Рытова.

Хорошие вопросы

Индекс инклюзивности может быть полезен для понимания экономических процессов в регионах и стране в целом, считают российские эксперты. Однако положение некоторых субъектов Федерации в рейтинге вызвало у них вопросы.

— Вполне предсказуемым стало лидерство центральных (Москва и Московская область), северо-западных (Санкт-Петербург, Ленинградская область, Калининград) и ресурсных регионов (ХМАО, ЯНАО) в рейтинге, так как в основе методики всё же лежат стоимостные показатели — ВРП, производительность труда, доходы и сбережения. Их величина существенно выше в данных регионах, — сказала «Известиям» профессор кафедры экономики Института экономики и менеджмента Национального исследовательского Томского государственного университета Елена Фролова.

Сомнения у эксперта вызывали 10-е место Республики Ингушетия или 16-е место Республики Дагестан, которые замыкают классические рейтинги регионов по ВРП. Напротив, не совсем понятны 84-е и 85-е места Краснодарского и Красноярского краев, которые по рейтингу ВРП находятся в первой десятке российских регионов.

Возможно, низкий уровень занятости и доходов в кавказских республиках компенсируется низким уровнем задолженности населения и более высокой ожидаемой продолжительностью здоровой жизни. А эти показатели имеют одинаковый вес в итоговом значении индекса, оговорилась специалист. При этом высокий абсолютный ВРП в Краснодарском крае дополняется относительно низкой производительностью труда в сельском хозяйстве, сезонными колебаниями доходов, более высоким уровнем безработицы среди постоянного населения и диспропорциями в возрастной структуре населения. Всё это приводит к снижению среднего значения индекса.

Российское применение

Похожие сомнения выражает и профессор кафедры национальной и региональной экономики РЭУ им. Г.В. Плеханова Надежда Седова.

— В целом данный индекс может быть использован для оценки и ранжирования регионов по уровню социально-экономического развития, однако вызывают вопросы некоторые моменты, — заметила она.

Например, почему Ненецкий автономный округ с высоким уровнем ВРП на душу населения и одновременно с 67-м местом по уровню жизни и 58-м местом по уровню устойчивости в итоге занял третье место и имеет очень высокий уровень инклюзивного развития. При этом Республика Татарстан заняла лишь 54-е место, имея высокие результаты как по уровню ВРП на душу населения, так и высокий уровень качества жизни. Особенно удивляют Краснодарский край и Красноярский край, который очутились на двух последних местах. Для этих двух регионов характерны устойчивый уровень социально-экономического развития и достаточно высокие уровень и качество жизни.

Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым

— Любой многомерный индекс в принципе может давать более адекватную картину, чем одномерный. Однако важно понимать, что агрегирование в единый индекс столь разной информации, как ВРП на душу населения, ожидаемая продолжительность жизни и экологические параметры, заведомо может приводить к потере части важной информации, — обратила внимание «Известий» профессор, декан факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге Юлия Вымятнина.

Намного важнее смотреть на динамику отдельных показателей в рамках агрегированного индекса, добавила она. Руководителям регионов было бы полезно видеть, по каким параметрам они «проседают» и как это можно исправить. С учетом включенных в индекс показателей важно понимать, что добиться быстрого улучшения ситуации по отдельным показателям может быть сложно, но даже небольшая положительная динамика важна. В том виде, в котором индекс предложен сейчас, он хорошо будет работать для проведения международных сопоставлений, но для «внутрироссийского» применения его имеет смысл развивать дальше.

Источник

Минэкономики определило регионы — лидеры и аутсайдеры по росту экономики

Экономика Сахалинской области сократится в предстоящие пять лет на 14,6%, или на 3,1% в среднем за год, а еще в девяти российских регионах среднегодовой рост будет минимальным — не более 1,5%. Это следует из прогноза социально-экономического развития России на 2020–2022 годы, подготовленного Минэкономразвития и внесенного в Госдуму вместе с проектом бюджета (см. инфографику).

Где роста почти не будет

Сахалинская область с населением 490 тыс. человек — единственный регион, в котором Минэкономразвития прогнозирует отрицательную динамику валового регионального продукта (ВРП) в течение всего прогнозного периода, то есть до 2024 года. Как отмечает ведомство, это обусловлено сокращением объемов производства в нефтегазовом секторе на острове.

Главные нефтегазовые проекты в регионе — это «Сахалин-1» и «Сахалин-2». По словам главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, в рамках проекта «Сахалин-1» сокращение добычи носит плановый характер и обусловлено планом освоения. «Там полка уже достигнута, они вышли на свой прогнозный потолок. Что касается новых проектов («Сахалин-4», «Сахалин-5»), там ситуация оказалась тяжелее, и пока не ясно, когда можно будет рассчитывать на новые перспективные проекты», — пояснил он.

На нефтегазовой игле

В 2018 году рост ВРП Сахалинской области составил 4,9%, а добыча полезных ископаемых выросла на 5%. Она обеспечивает почти 64% сахалинской экономики.

Однако, как следует из оценок Минэкономразвития, добыча нефти на проектах «Сахалин-1» и «Сахалин-2» к 2024 году снизится почти на 33% относительно 2019 года, до 11 млн т, а добыча газа — на 9%, до 18,1 млрд куб. м.

До 2018 года 75% доходов от налога на прибыль проекта «Сахалин-2» поступало в бюджет региона, 25% — в федеральный бюджет. Минфин предлагал перераспределить доходы зеркально, отправляя 75% в федеральный бюджет, чтобы направлять эти средства на проекты по всему Дальнему Востоку. В итоге переговоров региональные и федеральные власти пришли к компромиссу, и теперь налог на прибыль распределяется поровну между региональным и федеральным бюджетами.

В прошлогоднем прогнозе министерства ожидания относительно Сахалинской области были немного оптимистичнее, однако тоже лежали в отрицательной плоскости. Среднегодовое сокращение ВРП в 2019–2024 годах предполагалось на уровне 2%.

Как сообщили РБК в пресс-службе правительства Сахалинской области, в 2019 году объем ВРП, по оценке, вырастет на 2,1%. В 2024 году по сравнению с 2019 годом ВРП возрастет на 13,3% номинально, но в сопоставимых ценах (в реальном выражении) сократится на 14,6%, как и прогнозирует Минэкономики. Снижение обусловлено сокращением объемов производства в нефтегазовом секторе: в частности, добыча нефти на «Сахалине-1» сократится за пять лет на 32%, на «Сахалине-2» — на 36%, говорится в ответе.

Аутсайдеры роста

Также год назад Минэкономразвития прогнозировало сокращение ВРП в Ингушетии в среднем на 0,8% в год до 2024 года. А сейчас республика уже не попала в десятку регионов с самым низким прогнозным ростом.

В остальных субъектах-аутсайдерах Минэкономразвития ожидает рост, но минимальный: в Ханты-Мансийском автономном округе — 0,2%, в Республике Коми — 0,6%, в Костромской области — 0,7%.

Главный научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Наталья Зубаревич полагает, что роста в этих регионах может не быть вовсе. «ХМАО, Коми — нефтедобывающие регионы с достаточно старой добычей нефти и газа; угля там больше не становится. А Кострома — на чем расти? Депрессивный регион: ни инвестиций, ни живой экономики», — заметила она.

Министерство отмечает закономерность: в регионах с высокой долей добывающей промышленности темпы роста инвестиций более низкие, — и приводит примеры: ХМАО, Ямало-Ненецкий автономный округ, Магаданская область, Сахалин.

Замыкают десятку регионов — ожидаемых аутсайдеров Пермский край и Челябинская область, там прогнозируется среднегодовой рост ВРП на 1,6%.

В пресс-службе минэкономразвития Челябинской области РБК пояснили, что в материалах федерального министерства содержатся показатели предварительного базового прогноза, учитывающего «внешние факторы, потенциально сдерживающие рост экономики». При этом есть еще и целевой вариант, который «основан на снятии внешних ограничений за счет реализации внутреннего потенциала региона». «В соответствии с целевым вариантом рост ВРП Челябинской области в 2020–2024 годах прогнозируется в среднем на уровне 3,4% в год», — сообщили в пресс-службе. Рост будет обеспечен «положительной динамикой в таких традиционных для региона отраслях, как металлургия и машиностроение, а также развитием перспективных специализаций, в том числе в сфере создания и производства композитных материалов, приборостроения, информационных технологий, сельского хозяйства и переработки пищевой продукции».

Где экономика будет расти

У регионов — лидеров экономического роста среднегодовой рост ВРП составит 4–8,8%, рассчитывает Минэкономразвития. Наилучший результат должны показать Чукотка (8,8%), Иркутская (8,7%), Амурская (6,1%), Магаданская (5,4%) области (см. инфографику).

Рост в этих регионах будет связан с реализацией инвестиционных проектов (ввод новых производств, наращивание объемов производства) в лидирующих для этих регионов направлениях, поясняет министерство. Это добывающая промышленность (уголь, нефть, золото, алмазы), переработка добытого сырья (нефть, лес, золото), машиностроение, фармацевтика, химическое производство, торговля, строительство.

Зубаревич предположила, что прогноз, в частности, обусловлен строительством в Амурской области газоперерабатывающего завода, наращиванием добычи нефти и строительством газоперерабатывающего завода в Иркутской области, расширением золотодобычи на Чукотке и в Магаданской области.

Эффект базы

Заметный рост экономики может объясняться эффектом низкой базы, предупреждает Зубаревич: в таких регионах, как Магаданская область, Адыгея, рост будет более заметен за счет невысоких стартовых позиций.

Экономика Чукотки, по прогнозу Минэкономразвития, вырастет на 47% за пять лет, но сама по себе она невелика — лишь 0,1% суммарного ВРП всех российских регионов. Такая же доля у Адыгеи, а доля Магаданской области — 0,2%.

Аналогично и с отрицательными показателями у субъектов с высокой базой: у Сахалина был «зашкаливающий ВРП», который теперь немного сокращается, но в процентах это сильно заметно, говорит глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин. Сахалинская область занимает четвертое место в России по показателю ВРП на душу населения, по данным Росстата.

Красноярский край по прогнозным темпам роста ВРП тоже попадает в десятку слабейших — но регион представляет одну из крупнейших экономик страны, занимая девятое место по объему ВРП, подчеркивает пресс-служба губернатора и правительства этого региона. Основу экономики составляют добыча углеводородов и цветная металлургия, сконцентрированные в нескольких крупных компаниях. «Экономика такого типа неизбежно развивается неравномерными темпами. Крупные инвестиционные проекты требуют длительного времени на подготовку и реализацию. Только после завершения строительства, выхода на промышленную эксплуатацию новых объектов происходит очередное увеличение валового продукта», — говорится в комментарии пресс-службы.

Региональное неравенство пока непобедимо

Российские регионы очень сильно дифференцированы по экономическому развитию и уровню жизни. В составленном Всемирным банком рейтинге Россия вошла в тройку лидеров по региональному неравенству среди стран Европы и Центральной Азии. По данным Минэкономразвития, уровень бедности в субъектах варьируется от 6 до 40% от численности их населения. Целевые показатели по снижению уровня бедности составлены для регионов с учетом необходимости снижения дифференциации регионов по уровню жизни.

«Вместе с тем в силу очень разных стартовых условий к 2024 году даже в целевом сценарии дифференциация субъектов по этому признаку [уровня жизни] сохранится, однако ее степень существенно снизится», — признает Минэкономразвития в своем прогнозе.

В свою очередь, Минфин в «Основных направлениях бюджетной политики» до 2022 года указывает, что одна из целей правительства — сокращение дифференциации в уровне экономического развития регионов, в том числе за счет стимулирующих механизмов для регионов с низким уровнем развития.

Губернаторов оценят по нацпроектам

В списке 15 пунктов. Среди них: объем инвестиций в основной капитал, производительность труда в базовых несырьевых отраслях, количество высокопроизводительных рабочих мест, уровень бедности. Для каждого субъекта Минэкономразвития разработало целевые значения этих показателей с учетом региональных особенностей и уровня социально-экономического развития.

Как отмечает ведомство в своем прогнозе, меры государственной политики федерального уровня настроены таким образом, чтобы стимулировать инвестиции в несырьевых секторах обрабатывающей промышленности.

Более высокие темпы роста инвестиций прогнозируются в Липецкой области, Санкт-Петербурге, Новосибирской, Тульской, Калужской областях, традиционно имеющих специализацию в области обрабатывающих производств и транспортировки. Более низкие темпы роста инвестиций Минэкономразвития ожидает в регионах с высокой долей добычи: Магаданской, Сахалинской, Тюменской областях, Якутии, Чукотском автономном округе, ХМАО, ЯНАО, НАО.

Влияют ли на карьеры губернаторов экономические показатели региона

В марте Центр экономических и политических реформ (ЦЭПР) выпустил доклад, в котором проанализировал влияние социально-экономических факторов при назначении центром глав регионов. Эксперты пришли к выводу, что прямой зависимости между успехами или неудачами региона в экономическом развитии и сменой глав субъекта нет, в кадровых решениях по высшим должностным лицам присутствует фактор «случайности».

Авторы исследования полагают, что социально-экономические факторы (рост экономики, увеличение бюджета, повышение уровня жизни) должны прийти на смену «ситуативно-личностным, политическим факторам» при назначении врио губернаторов.

Но опрошенные РБК эксперты не считают, что прогноз Минэкономразвития по темпам экономического роста регионов и других социально-экономических показателей прямо повлияет на положение губернаторов.

Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что не стоит абсолютизировать многочисленные KPI для губернаторов. «Во-первых, очевидно, что не по всем из них можно быть лидером. Во-вторых, сложно говорить о прямой зависимости всех экономических процессов от действий власти — тем более что экономика части регионов привязана к конъюнктуре внешних рынков. В-третьих, ключевые кадровые решения принимаются все же по политическим или эмоциональным, а не экономическим соображениям», — сказал он.

Темпы роста ВРП — критерий, на который губернатор не может повлиять, отмечает Зубаревич. «Не губернатор решает, что пойдут какие-то деньги на золотодобычу на Чукотке. И уж точно не губернатор Амурской области решает, что там будет газоперерабатывающий завод», — пояснила она.

По словам Костина, социально-экономическое положение в регионе — один из самых важных критериев для оценки его руководства. «Конечно, если регион будет аутсайдером или будет сильно отставать от целевых показателей, которые есть в нацпроектах, то это будет негативно сказываться на карьере губернаторов и отношении к ним как на федеральном, так и на региональном уровне», — подчеркнул он. Однако он предостерегает от «бухгалтерского подхода» в оценках эффективности губернаторов. Для этой задачи более подходит не рост ВРП, а уровень жизни населения. «Политические последствия вытекают из такого показателя, как социальное самочувствие, которое зависит от качества жизни, а не от формальных процентных показателей», — заметил политолог.

Политическая устойчивость губернаторов пока слабо коррелирует с прогнозами экономического развития регионов. Так, глава Иркутской области коммунист Сергей Левченко попал в сентябрьский рейтинг политической устойчивости глав субъектов с истекающими в 2020 году полномочиями с оценкой высокой вероятности отставки, хотя среднегодовой рост ВРП Иркутской области прогнозируется почти на самом высоком уровне в стране — 8,7%. В то же время политологи говорят о высоком риске отставки и некоторых руководителей субъектов с падающей экономикой — в частности, Натальи Комаровой (ХМАО) и Сергея Ситникова (Костромская область).

Источник