когда в москве отменили штрих коды на передвижение

Москва откладывает QR-код

Почему предприниматели боятся введения новых ограничений

Столичный бизнес выступил категорически против возвращения системы QR-кодов. Но мэрия обещает пока ограничиться только жесткими проверками. По итогам состоявшегося 13 октября совещания с предпринимателями в мэрии заявили, что никаких новых ограничений вводить не будут. Но бизнес должен строго выполнять действующие антикоронавирусные меры. При этом “Ъ FM” сообщал, что кулуарно вопрос возвращения системы QR-кодов действительно обсуждается. Как заявила общественный омбудсмен по защите малого и среднего предпринимательства Анастасия Татулова, первым от этого пострадает общепит. Хотя и другим отраслям достанется не меньше. Тему продолжит Владислав Викторов.

Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ

Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ

Анонсированная еще 12 октября встреча главы столичного департамента торговли и услуг Алексея Немерюка с представителями ночных заведений прошла в соответствии с заявленной повесткой. Предприниматели получили наставления от мэрии о том, что нужно строго выполнять COVID-ограничения, а также им напомнили про огромные штрафы и возможные закрытия, если кто-то ослушается. О новых ограничениях или возвращении системы QR-кодов не упоминалось.

Какие дополнительные ограничения вводятся в России

Хотя как минимум в 20 российских регионах эту меру запустили. Без кодов нельзя попасть в торговые центры, музеи и даже салоны красоты. Основатель сети барбершопов TOPGUN Алексей Локонцев уже почувствовал это на себе. Но если эта система вновь заработает в Москве, то проблем быть не должно, считает он: «В регионах люди были не готовы к QR-кодам. KazanMall сейчас стоит пустой. У нас в барбершопы приходят по два клиента в день, а раньше — по 60. Если Москва вернется к QR-системе, то ничего не изменится, потому что большая часть жителей столицы уже получили коды. Они есть у многих моих знакомых, ведь так гораздо комфортнее путешествовать по стране.

Всем уже давно пора вакцинироваться. Если систему QR-кодов вернут, это никак не повредит бизнесу».

Однако оптимизм разделяют не все. Например, Ассоциация операторов фитнес-индустрии попросила руководителей некоторых регионов заменить систему QR-кодов на другие ограничения. Иначе отдельные субъекты могут недосчитаться от 25 млн руб. и более из-за убытков. В похожем положении оказались и торговые центры по всей стране, отмечает управляющая столичным комплексом «Алтуфьевский» Наталья Кузнецова.

Из-за QR-кодов у арендаторов резко сократилась выручка. И Москве грозит то же самое, уверена госпожа Кузнецова: «Раньше выручка в регионах снижалась не так сильно, потому что столица первой ввела QR-систему.

В Москве доходы бизнеса резко сократились во время пандемии, а регионы могли таким образом поддерживать всю сеть. Теперь и в регионах наступила ситуация, близкая к катастрофе. Когда летом ввели QR-коды на фуд-кортах, у нас людей вообще не было. При этом посещаемость еще не вернулась к допандемической — минус 30%».

Стоит ли ждать жестких ограничений из-за показателей по смертности

Представители сферы общепита тоже не видят ничего хорошего, если вернется система QR-кодов. Сейчас мэрия грозится строго контролировать соблюдение антикоронавирусных правил. С одной стороны, это означает, что заведения рискуют столкнуться с необоснованными штрафами от 300 тыс. руб. или даже с закрытием. Однако это не сравнится с оттоком посетителей и колоссальными убытками из-за ограничений на допуск клиентов, отмечает ресторатор Александр Кан: «Опыт прошлого введения QR-кодов был очень негативным. Мы чуть не потеряли несколько ресторанов. Если процедура возобновится, то будут убытки. Когда QR-система начала действовать, в столице закрылось очень много ресторанов.

Дело не в том, что люди не боятся заразиться или умереть от COVID-19, а в том, что они негативно реагируют на запреты и принуждение».

При этом собеседники “Ъ FM” отмечают, что выбора у них нет. И если власти введут новые ограничения, то им придется подчиняться. Хотя некоторые смотрят на это как на возможность укрепить свои позиции, ведь очередную волну запретов выдержать смогут только самые стойкие.

Источник

Отмена QR-кодов: какие ограничения еще будут действовать в Москве

Руслан Давлетшин

С понедельника, 19 июля, в Москве отменяется система обязательных QR-кодов для посещения ресторанов и кафе, заявил мэр города Сергей Собянин в ходе заседания президиума координационного совета при правительстве России по борьбе с COVID-19. Также будет снят запрет на работу по ночам для заведений общепита, которые соблюдают эпидемические меры. Соответствующий указ размещен на официальном сайте мэра Москвы. Теперь пообедать или попить кофе смогут все жители и гости столицы, независимо от их иммунного статуса. О том, что стало причиной данного решения и какие ограничения сохранятся, — в материале «Вечерней Москвы».

Почему вводились QR-коды?

Глава города отметил, что внедрение системы обязательных QR-кодов было вынужденной мерой. Это позволило в условиях сложной эпидемиологической обстановки сократить контакты между людьми и мотивировать тех, кто по различным причинам откладывал решение сделать прививку от коронавируса на потом. Ибо только вакцинация позволяет создать коллективный иммунитет, который даст возможность максимально снизить влияние опасной инфекции на обычную жизнь людей.

QR-коды были введены 28 июня, и за 21 день, пока они действовали, тактика властей принесла свои плоды, система позволила выполнить задачу. В общей сложности за последний месяц прививку от опасного вируса сделали два миллиона человек. Причем, согласно исследованию компании IFORS Research, 33 процента москвичей заявили, что именно введение QR-кодов повлияло на их решение вакцинироваться.

Мэр города констатировал, что в столице снизилось число госпитализаций с коронавирусом и, помимо отмены кодов, из эксплуатации выводится порядка 6 тысяч ковидных коек.

Ковид никуда не уйдет: почему человеку придется научиться жить с коронавирусом

Темпы вакцинации выросли

Кроме того, за короткий срок в мегаполисе была оперативно развернута целая система прививочных пунктов, позволяющая вакцинировать до 150 тысяч человек в сутки. Например, в Гостином Дворе был открыт один из крупнейших центров вакцинации в Европе, а центр в «Лужниках» стал одним из крупнейших в мире: ежедневно там могут принимать до 15 тысяч человек. Также прививку можно было сделать в большинстве городских поликлиник, нескольких торговых центрах, 46 павильонах «Здоровая Москва» и в популярных местах отдыха горожан.

За время прививочной кампании от COVID-19 первую дозу вакцины получили 3,8 миллиона человек. Более двух миллионов прошли вакцинацию вторым компонентом препаратов, используемых в нашей стране. При этом за последние недели возросли и сами темпы вакцинации. Если три недели назад в день прививались 10 тысяч человек, то сейчас — 110 тысяч, добавил мэр.

Помимо российских граждан, прививку могут сделать и иностранцы. Вакцинируют трудовых мигрантов в многофункциональном миграционном центре «Сахарово» и в «Лужниках». В 25 поликлиниках работают платные пункты.

Горожане и бизнес оказались сознательными

Отмена QR-кодов, уже решивших задачи по сокращению контактов между людьми в ресторанах и кафе во время всплеска заболеваемости и мотивации граждан сделать прививку, поддержит ресторанный бизнес, уверен Сергей Собянин. По его словам, для города это одна из важных отраслей. На сегодняшний день непосредственно в ней заняты 250 тысяч человек и еще столько же работает в смежных сферах.

Мэр также высказал слова благодарности в адрес представителей бизнеса за готовность быстрого ввода системы QR-кодов, когда они понимали, к каким последствиям для них это приведет. Но именно оперативные меры, техническое обеспечение со стороны правительства Москвы и сознательность самих горожан позволили эти ограничения отменить сразу же, как появилась возможность.

«Летальность осталась, заразность возросла»: чего ждать от третьей волны пандемии COVID-19

Какие требования и ограничения сохраняются

В соответствии с постановлением управления Роспотребнадзора по городу Москве, до 15 июля руководители организаций в сфере торговли и услуг должны были обеспечить вакцинацию не менее 60 процентов своих сотрудников либо первым компонентом вакцины, либо однокомпонентной вакциной. Большинство компаний эту задачу выполнили. А те, кто еще не справился с ней, получили дополнительные семь дней — до 22 июля.

Так, в образовательных учреждениях привились 66 процентов сотрудников, среди медперсонала — 70 процентов, среди сотрудников социальных учреждений — 76 процентов. В правительстве Москвы число вакцинированных сотрудников составляет 71 процент.

Однако пандемия и опасность никуда не ушли. В городе сохраняются обязательный масочный режим, социальная дистанция, необходимость отправлять часть сотрудников на удаленный режим работы, а также требования о вакцинации вторым компонентом вакцины до 15 августа.

Кроме того, владельцы кафе и ресторанов могут сами решить, оставаться ли им территорией COVID-free, сохранив систему QR-кодов, или не соблюдать требования. Сохраняются также ограничения максимального числа посетителей — не более 500 человек — при проведении концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий. Также сохраняется запрет на посещение гражданами зон, не предусматривающих организацию посадочных мест (танцполов и т. п.).

При этом, если компании введут у себя систему QR-кодов, позволяющую пропускать только тех граждан, которые имеют защиту от коронавирусной инфекции, ограничения на число посетителей и требование об организации посадочных мест применяться не будут.

Кроме того, возобновляется работа детских игровых комнат и фуд-кортов при условии соблюдения требований по организации работы.

Ситуация в Подмосковье

В свою очередь в Подмосковье с 19 июля снимают ограничения по числу зрителей на массовых мероприятиях, следует из заявления губернатора Московской области Андрея Воробьева.

В Московской области первым компонентом вакцины против коронавируса привились более 2,3 миллиона человек, оба компонента получили 1,3 миллиона граждан. Об этом 16 июля рассказал губернатор региона Андрей Воробьев.

Масштабная вакцинация от COVID-19 проходит по всей России с 18 января. Прививку делают бесплатно всем желающим. На сегодняшний день в стране зарегистрировано четыре препарата от коронавируса: «Спутник V», «Спутник Лайт», «ЭпиВакКорона» и «КовиВак».

Источник

Москва попрощалась с QR-кодами

Почему власти свернули систему

Мэрия Москвы с 19 июля отменила систему пропусков в рестораны, оставив горожан и специалистов в недоумении. Врачи называют решение преждевременным, политологи — вынужденным. А бизнес, который местами потерял 80% выручки, не рассчитывает на быстрое восстановление. Зачем вводили и почему свернули систему QR-кодов? С подробностями — Иван Корякин.

Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ / купить фото

Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ / купить фото

«Ну и зачем же я прививался?», — теперь сокрушаются некоторые москвичи. Многие только получили свои долгожданные QR-коды и даже не успели ими воспользоваться. Но это лишний раз напоминает — механизм стимулирования вакцинации оказался рабочим. Первый компонент в Москве получили почти 4 млн человек. Полный цикл прошли более 2 млн. Задача выполнена, заявил Сергей Собянин.

Почему столичные власти заявляют об улучшении эпидемиологической обстановки

Правда, не полностью, считает первый проректор Высшей школы организации и управления здравоохранением Николай Прохоренко: «Если нет должного уровня доверия населения к государству, то вступают в силу некие побудительные меры. Они в какой-то степени ущемляют права граждан. Сначала ввели QR-коды, потом говорили о других ограничениях. Все это в совокупности показало, что власть настроена решительно. А вот разброд и шатания показывают, что, честно говоря, власти это не особо нужно».

Хотя заболеваемость в Москве действительно идет на спад. Смертность рекордная, но она отражает статистику двухнедельной давности. Тем не менее, решение о снятии ограничений выглядит неожиданным. Ведь если это был метод стимулирования вакцинации, зачем было от него отказываться?

Темпы иммунизации населения теперь упадут, говорит директор Института экономики здравоохранения Высшей школы экономики Лариса Попович: «Некоторые люди сделали прививку из-за необходимости получить QR-код или из-за боязни. Если исчезнут отрицательные стимулы, то останется только позитивная информация о том, что такое вакцины, как они действуют.

Но число людей, которые будут вакцинироваться благодаря позитивным стимулам, суммарно будет меньше, чем и негативным, и позитивным».

Мэр отдельно поблагодарил рестораторов за вклад в прививочную кампанию. За такое стимулирование им пришлось расплачиваться собственными убытками в первую очередь. За месяц ограничений выручка заведений Москвы без веранд упала на 60–85%, подсчитали в Минпромторге. Продолжать такими темпами было просто опасно, сообщил “Ъ FM” замглавы ведомства Виктор Евтухов: «Выручка некоторых точек, прежде всего быстрого питания, не упала, а даже значительно прибавилась. Но мы же не хотим, чтобы у нас весь общепит состоял из одного McDonald’s и пиццерий. Все-таки есть очень много кафе, семейных ресторанчиков, куда люди привыкли ходить. Не хотелось бы, чтобы они закрывались. Поэтому, как только темпы иммунизации позволили, власти столичного региона и Московской области приняли важное решение по отмене кодов».

Михаил Гуревич — об отмене QR-кодов в столице

Правда, власти столичного региона оценивали падение выручки иначе — не 80%, а 15-20%, говорил в начале месяца заместитель мэра по вопросам экономической политики Владимир Ефимов. Он тогда упрекнул некоторых рестораторов в «играх с общественным мнением» и «злоупотреблениях». Некоторым заведениям, видимо, в подтверждение этих слов пришлось и вовсе закрыться или уйти в вынужденный отпуск, чтобы не работать себе в убыток.

Отмене ограничений рестораторы, конечно, рады, правда, впереди август — худший месяц лета из-за отпусков, — да и сколько придется радоваться, непонятно. Ведь власти становятся все более непредсказуемы в своих действиях.

Но отмена QR-кодов, видимо, стала сюрпризом и для самой мэрии, говорит президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов: «Вопреки традиции, Собянин не публиковал постов ни на сайте, ни в Telegram, которые разъясняли бы эти решения. Это шаг, совершенный под федеральным давлением. Считалось, что, возможно, у власти есть план к середине-концу августа снять часть ограничений для того, чтобы перед парламентскими выборами начать нагнетать социальный оптимизм. Тем не менее, произошел какой-то испуг, связанный либо со сломом в обществе, либо с усилением Собянина. По сути, повторяется июнь 2020 года, когда внезапно были отменены большинство ограничительных мер накануне голосования по Конституции».

Такая непоследовательность, как говорят собеседники “FM”, едва ли добавляет темпов прививочной кампании, цель которой, к слову, уже не 60%, а 80-90% защищенного населения. Зато те, кто по разным причинам не хотят входить в это число, теперь могут не переживать по поводу похода в ресторан. Непонятно, правда, как быть тем, кто сделал татуировку с QR-кодом.

Источник

Сергей Собянин: Решение об отмене обязательных QR-кодов принято взвешенно и исходя из эпидемиологической ситуации

С 19 июля в московских кафе и ресторанах на входах отменят обязательные QR-коды. Об этом сообщил Сергей Собянин в интервью для телеканала «Россия 1».

«Это достаточно серьезное решение, но мы принимали его абсолютно взвешенно, исходя из той ситуации, которую мы на сегодня имеем», — заявил Мэр Москвы.

Это было сделано в связи с устойчивым улучшением эпидемиологической ситуации в столице, а также по многочисленным просьбам бизнеса.

Сергей Собянин отметил, что на снижение показателей заболеваемости коронавирусом повлияло выполнение санитарных требований и массовая вакцинация. За последний месяц в столице привились более двух миллионов человек.

«В большинстве своем благодаря вот такому ответственному отношению бизнеса, предприятий удалось выполнить эту задачу. На многих предприятиях, в таких сферах, как здравоохранение, образование, этот показатель приближается к 70 процентам», — отметил Мэр Москвы.

Жители по-прежнему смогут оформить QR-коды, а заведения общепита будут самостоятельно принимать решение, проверять их у всех посетителей или нет. QR-коды доступны переболевшим не более шести месяцев назад и вакцинированным гражданам, а также тем, кто сделал ПЦР-тест и получил отрицательный результат, который действителен 72 часа с момента его регистрации в лаборатории.

Также с 19 июля с сохранением необходимых санитарных требований возобновляют работу фуд-корты, а рестораны и кафе смогут обслуживать посетителей в ночное время (с 23:00 до 06:00). Кроме того, откроются детские игровые комнаты, ночные клубы и бары.

Сейчас в Москве можно сделать прививку от COVID-19 в 119 пунктах вакцинации на базе городских поликлиник по предварительной записи. Кроме того, пройти вакцинацию без записи можно в павильонах «Здоровая Москва», в торговых центрах, центрах госуслуг «Мои документы» и других общественных местах, где работают выездные бригады.

Источник

Апокалиптические QR-коды: Власть пошла против закона?

Административное рвение команды Собянина плодит антиконституционные предложения. Комендантский час, ограничение передвижения, слежка за гражданами создают дополнительную нервозность. Она накладывается ненужным психологическим грузом на и без того сложную чрезвычайную ситуацию в стране

Наша законодательная база отстаёт от развивающейся ситуации и спешно реформируется. На сегодня у нас есть оперативный штаб при Госсовете, который возглавляет мэр Москвы Собянин, и есть новый премьер-министр Мишустин, у которого свой штаб. Два штаба на одну страну слишком много. Психология наших граждан, нравится это кому-то или нет, воспринимает только единоначалие как естественное управление.

Стране сегодня нужна определённость. Если мы находимся внутри действительно опасной эпидемии, то все мы – все вместе с нашей страной – попали в чрезвычайную ситуацию. А у чрезвычайной ситуации есть свои правовые рамки, которые теперь может вводить правительство своей властью.

Любое ограничение прав должно быть основано на федеральном законе: 31 марта 2020 года Федеральное Собрание РФ спешно откорректировало старый, 1994 года закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Мишустин и его министры получили возможность оперативно реагировать на развитие чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с распространением коронавируса. Правительству даются полномочия принимать решения об «осуществлении им полномочий координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Ответственность за координацию в таких ситуациях всё время у нас плавала от министра ЧС к правительству и обратно. Наконец, при серьёзной эпидемии ответственность вернули Правительству РФ. Это правильно.

Мишустин и его министры получили возможность оперативно реагировать на развитие чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с распространением коронавируса. Фото: government.ru

Теперь необходимо позаботиться о преодолении правовых противоречий между законами, в спешке принятыми в субъектах Федерации, и статьями Конституции. Ведь ни один местный закон не может ущемлять права и свободы граждан России. Ограничивать их может только федеральный закон. Но и он должен соответствовать статье 55 Конституции, которая гласит, что «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (пункт 3).

Мы все законопослушные граждане и готовы нести все тяготы сложившейся чрезвычайной ситуации. Но все ограничения должны соответствовать правовому режиму, который действует.

Если чрезвычайное положение не введено в нашей стране, то откуда такие декларируемые ограничения? Режим повышенной готовности, санкционированный мэром Собяниным, по своему правовому наполнению не предполагает ни комендантского часа, ни ограничения посещения религиозных собраний, ни введения системы слежения за гражданами с некими QR-кодами, ни запретом на передвижения по городу.

Здесь многое перевёрнуто с ног на голову. Сначала нужно ввести особый чрезвычайный режим с определёнными обязанностями для граждан, а уже потом можно их дополнять местными требованиями о необходимости выполнения установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности. И не путать ограничения, вводимые федеральной властью, с правовыми желаниями и служебным рвением местных руководителей субъектов Федерации.

Ограничения граждан неконституционны

Пока в стране не введено чрезвычайное положение, не может быть никакого комендантского часа, никаких ограничений по передвижению. При режиме повышенной готовности, на введение которого мэр города имеет право, не предусмотрено никак запретов на передвижения горожан.

Поэтому положения Указа мэра г. Москвы от 29 марта 2020 г. № 34-УМ «О внесении изменений в указ мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ» требуют уточнения.

Сергей Собянин посетил кол-центр оперативного штаба депздрава по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом. Фото: Александр Авилов / АГН «Москва»

Надо не забывать, что «регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина» (статья 71 пункт в) в нашей Конституции относится к исключительному ведению федеральной власти. К совместному же с субъектами (статья 72 пункт б) ведению относится только «защита», но не «регулирование».

Нам могут сказать, что московские власти нас хотели «защитить». Но разве мы нуждаемся в каких-то новых QR-кодах и слежке за нами? Нет, эти меры не являются ни медицинскими, ни карантинными. Они покушаются на нашу свободу как граждан РФ и не имеют на то ни полномочий, ни нашего разрешения.

Об ограничении в передвижении

Ещё раз повторим, что как законопослушные граждане мы понимаем всю ответственность за чрезвычайную ситуацию, в которую попала наша страна и её граждане. Но по Федеральному закону «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994) при введении режима повышенной готовности не предусмотрено никаких ограничений по передвижению по городу. Может быть введено лишь ограничение доступа людей и транспортных средств на территорию Москвы. То есть могут быть ограничены не передвижения горожан внутри города, а только въезд в город транспорта или вход в него других граждан.

В случае развития ситуации местные власти могут организовать эвакуацию населения. Команда Собянина зачем-то решила взять на себя функции, возложенные нашими законами на федеральные власти.

Банковская тайна и биллинг сотовых операторов

Не менее странно и анонсированное отслеживание банковских операций граждан, совершённых на удалении от места проживания. Граждане не давали московским властям согласия на такое разглашение своих банковских тайн. Тем более странно будут смотреться и какие-либо наказания за такие покупки.

В нашей стране существует тайна связи. Фото: Софья Сандурская / АГН «Москва»

Не соответствует Федеральному закону «О связи» (2003), статье 63, и использование биллинга сотовых операторов. В нашей стране существует тайна связи, и доступ к подобной информации имеют только правоохранительные органы, когда ловят преступников. Наши граждане не преступники и имеют право на сохранение своей конфиденциальной информации.

Зачем вообще подобная информация московским властям? Она совершенно избыточна при борьбе с коронавирусом.

Апокалиптические QR-коды

Мы подошли, быть может, к самому чувствительному месту для верующих людей. Московские власти предлагают ввести некие разрешения на перемещение с вводом QR-кодов.

Зачем тратить очередные миллиарды в ситуации экономического кризиса? Эпидемия пройдёт, а кризис-то только усилится. Неужели некуда будет деть эти «лишние» миллиарды? А куда девать те сотни тысяч людей, у которых нет смартфонов? Или тех, кто не захочет иметь дело с очередным неоправданным никакими медицинскими нуждами или чрезвычайными ситуациями цифровым контролем? Или тех, кто не сможет освоить эти современные технологии?

Да и останется ли этот контроль временным – только на время эпидемии? Не захотят ли московские власти распространить цифровой контроль и на не чрезвычайное, обыденное, послевирусное время? На все эти вопросы нет внятных ответов. Зато уже есть определённые страхи и недовольства.

Если эти данные, как говорят, ещё и будут храниться за рубежом, на удалённых серверах иностранных компаний, то это вообще антиконституционно. Российское законодательство требует обязательного хранения персональных данных граждан РФ на серверах в России.

Все эти административные «новации» по меньшей мере противоречивы. И всех их можно избежать введением режима чрезвычайной ситуации. Понятно организованного и законно введённого.

Хотя, конечно, федеральную власть можно легко понять. Вводя режим чрезвычайной ситуации, она попадёт под очередной шквал оппозиционных обвинений во всех смертных грехах. Но тогда надо сдерживать ретивое администрирование местных руководителей, не давая им выходить из правового поля своей компетенции. В сложившейся непростой ситуации нам нужно прежде всего спокойствие. Его надо ценить власти и отметать всё, его подрывающее.

Источник